為教師減負(fù) 教師感慨沒(méi)時(shí)間教書(shū)

老師教書(shū)育人，這是老師的職責(zé)，現(xiàn)在有填不完的表格、寫(xiě)不完的心得體會(huì)、五花八門(mén)的比賽或活動(dòng)、各式各樣的評(píng)比或檢查……眼下，在一些地方一撥撥襲來(lái)的非教學(xué)任務(wù)讓不少教師身累，心更累，以至于有教師感慨，“都快沒(méi)時(shí)間教書(shū)了。”

基層教師負(fù)擔(dān)重，不必要的非教學(xué)任務(wù)多，這一現(xiàn)象已存在多年。也早有聲音呼吁，給學(xué)生減負(fù)的同時(shí)，也不要忘了給教師減負(fù)。但就實(shí)際效果而言，當(dāng)前不少教師的負(fù)擔(dān)，似乎不減反增。也正因?yàn)榇耍诮衲昴瓿醯娜珖?guó)教育工作會(huì)議上，教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人明確表示，今年要下大力氣為教師減負(fù)。

為教師減負(fù)的社會(huì)共識(shí)明確了，關(guān)鍵是得如何減？其實(shí)，為教師減負(fù)，首先需要給學(xué)校減負(fù)。此前一些媒體報(bào)道引述來(lái)自基層的教師聲音稱，在現(xiàn)實(shí)中，學(xué)校往往成了“軟柿子”。比如，在一些地方，但凡迎接上級(jí)檢查，往往會(huì)將學(xué)校作為“重點(diǎn)單位”；而一要落實(shí)相關(guān)政策和工作落實(shí)，也首先會(huì)想到學(xué)校，而不管工作是否與學(xué)校、教育相關(guān)。這一現(xiàn)象，其實(shí)反映了在當(dāng)前的行政管理序列中，學(xué)校及教育系統(tǒng)未能實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的精準(zhǔn)管理。

按理說(shuō)，教育系統(tǒng)具有一定的相對(duì)獨(dú)立性，特別是學(xué)校，其管理和運(yùn)轉(zhuǎn)，應(yīng)該充分尊重教育教學(xué)的內(nèi)在規(guī)律，而不應(yīng)該承擔(dān)過(guò)多的非必要行政工作，更不能動(dòng)輒被與教育不相關(guān)的工作和任務(wù)所打擾。像一些地方將扶貧任務(wù)也向?qū)W校攤派，甚至幼兒園都要承擔(dān)“掃黑除惡”的宣傳工作，這顯然沒(méi)有必要，也加重了教師負(fù)擔(dān)，更可能影響相關(guān)工作的開(kāi)展，而淪為一種形式主義。所以，要為教師減負(fù)，首先不妨讓基層學(xué)校及教育系統(tǒng)在外部管理上與一般的行政、事業(yè)單位有所區(qū)分，不宜按無(wú)差別的標(biāo)準(zhǔn)去管理學(xué)校和教育。只有遵循分類(lèi)管理的原則，明確學(xué)校承擔(dān)的“任務(wù)”，才能真正規(guī)避那些可有可無(wú)乃至與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的工作“擴(kuò)大”到學(xué)校。

在對(duì)學(xué)校及教育系統(tǒng)實(shí)施分類(lèi)管理之外，學(xué)校內(nèi)部，也可以參照公務(wù)員的分類(lèi)改革，對(duì)教師進(jìn)行分類(lèi)管理。相關(guān)調(diào)查顯示，有些教師“真正用于教學(xué)及相關(guān)準(zhǔn)備的時(shí)間在整個(gè)工作時(shí)間中占比不足1/4，剩下的3/4是更為耗時(shí)耗力的非教學(xué)任務(wù)”。當(dāng)非教學(xué)任務(wù)壓倒教學(xué)任務(wù)，這不僅徒增了教師負(fù)擔(dān)，也偏離了教師“教書(shū)育人”的職業(yè)要求。必須承認(rèn)，一所學(xué)校總有一些必要的非教學(xué)工作和行政工作需要完成，那么，在這方面，是否可以將一些非教學(xué)工作專門(mén)化，以確保絕大多數(shù)教師都能夠把工作重心和精力放在教學(xué)上？當(dāng)然，這牽涉到具體的人員安排調(diào)整和考核標(biāo)準(zhǔn)的改革。

另外，當(dāng)前一些學(xué)校和教師，有“填不完的表格、應(yīng)付不完的檢查”，說(shuō)到底還是“文山會(huì)海”的現(xiàn)象未得到根本遏制。教師所面臨的這種負(fù)擔(dān)，只是基層工作人員負(fù)擔(dān)重的一個(gè)縮影。從這個(gè)角度看，為教師減負(fù)，還是要回到大的社會(huì)環(huán)境中看待。只有從源頭上減少了形式主義、官僚主義之風(fēng)，杜絕檢查、考核、評(píng)比的過(guò)濫，包括教師群體在內(nèi)的基層減負(fù)，才能真正有持續(xù)的效果。

上個(gè)月，中央辦公廳發(fā)布《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》明確提出將2019年作為“基層減負(fù)年”。為教師減負(fù)，也不妨利用這個(gè)機(jī)會(huì)，探索出對(duì)學(xué)校和教師的分類(lèi)管理辦法，讓更多的教師能夠心無(wú)旁騖地專注于“三尺講臺(tái)”，這不該是難事。