中國去年研發經費投入強度創新高 東部地區繼續保持領先
研發對于市場還有國家,都是有必要的。2017年,我國科技經費投入力度加大,研究與試驗發展(R&D)經費投入比上年增長12.3%,投入強度創歷史新高,國家財政科技支出增長8%。
10月9日國家統計局、科學技術部、財政部聯合發布《2017年全國科技經費投入統計公報》(下稱《公報》)。國家統計局社科文司高級統計師張鵬撰文分析,我國研發投入的總量逐年加大,結構不斷優化。但研發整體水平仍然存在大而不強、多而不優的情況,應進一步引導全社會加大對研發的投入力度,尤其是前瞻性和應用性基礎研究領域。
基礎研究經費占比進一步提升
《公報》顯示,2017年我國R&D經費投入總量為17606.1億元,增長12.3%,增速較上年提高1.7個百分點;R&D經費投入強度(R&D經費與GDP的比值)再創歷史新高,達到2.13%,較2016年提高0.02個百分點。
張鵬表示,與發達國家相比,我國R&D經費投入總量與美國的差距正逐年縮小,年凈增量已超過OECD成員國增量總和,增速保持世界領先,投入強度已達到中等發達國家水平。
分活動類型看,基礎研究經費占比進一步提升。2017年,我國基礎研究經費為975.5億元,比上年增加152.6億元,比上年增長18.5%;增速較上年提高3.6個百分點,為近5年來的最高。應用研究和試驗發展經費所占比重分別為10.5%和84%。
分活動主體看,各類企業經費支出13660.2億元,比上年增長12.5%;政府屬研究機構經費支出2435.7億元,增長7.8%;高等學校經費支出1266億元,增長18.1%。企業、政府屬研究機構、高等學校經費支出所占比重分別為77.6%、13.8%和7.2%。
張鵬分析,企業拉動作用依然強勁。隨著創新驅動發展戰略深入實施及創新型國家建設不斷推進,企業、政府屬研究機構、高等學校三大執行主體R&D經費投入力度進一步加大,增速均有所提高。雖然企業的貢獻較上年回落5.2個百分點,但依然是拉動全社會R&D經費增長的主要力量。
東部地區繼續保持領先
分產業部門看,高技術制造業研究與試驗發展(R&D)經費3182.6億元,投入強度(與主營業務收入之比)為2%,比上年提高0.1個百分點;裝備制造業研究與試驗發展(R&D)經費6725.7億元,投入強度為1.65%,比上年提高0.14個百分點。
張鵬表示,行業集聚效應加強。2017年,我國規模以上工業企業中R&D經費投入超過500億元的行業大類有8個,R&D經費合計7828.9億元,比上年增長10.7%,增速高于規模以上工業企業0.9個百分點;這8個行業的R&D經費占規模以上工業企業的65.2%,較上年提高0.6個百分點。
分地區看,東部地區繼續保持領先,東部地區R&D經費投入總量繼續保持優勢地位,中部地區R&D經費增速提高顯著。2017年,我國東、中、西和東北地區R&D經費對全社會R&D經費增長的貢獻率分別為61.9%、22.9%、13.1%和2.1%。
2017年,研究與試驗發展(R&D)經費投入超過千億元的省(市)有6個,分別為廣東(占13.3%)、江蘇(占12.8%)、山東(占10%)、北京(占9%)、浙江(占7.2%)和上海(占6.8%)。
政府投入力度加大
公報還披露了2017年財政科學支出情況。2017年,國家財政科學技術支出8383.6億元,比上年增加622.9億元,增長8%;財政科學技術支出占當年國家財政支出的比重為4.13%,與上年持平。
其中,中央財政科學技術支出3421.5億元,增長4.7%,占財政科學技術支出的比重為40.8%;地方財政科學技術支出4962.1億元,增長10.5%,占比為59.2%。
2017年全社會R&D經費實現較快增長,得益于政府鼓勵支持科技活動政策落實效果的顯著提升和政策環境的進一步改善。以規模以上工業企業為例,2017年企業享受的研究開發費用加計扣除減免稅和高新技術企業減免稅分別為569.9億元和1062.3億元,分別比上年增長16.5%和26%,增速分別較上年提高7.6和6個百分點。
張鵬分析,我國研發投入的總量逐年加大,結構不斷優化,有力地推動了我國創新驅動發展戰略的實施,夯實了我國創新型國家建設的基礎。但與發達國家相比,我國研發整體水平仍然存在大而不強、多而不優的情況,如基礎研究占比與發達國家占比水平(15-20%)相比有較大差距;又如研發投入強度與創新型國家(2.5%以上)相比還有一定差距。





