“軟暴力”將被嚴(yán)懲 具體是哪些表現(xiàn)呢？

“軟暴力”將被嚴(yán)懲，記者9日從全國掃黑辦獲悉，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部近日聯(lián)合印發(fā)關(guān)于辦理實(shí)施“軟暴力”的刑事案件若干問題的意見，明確依法懲處采用“軟暴力”實(shí)施的犯罪。

意見指出，“軟暴力”是指行為人為謀取不法利益或形成非法影響，對他人或者在有關(guān)場所進(jìn)行滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等，足以使他人產(chǎn)生恐懼、恐慌進(jìn)而形成心理強(qiáng)制，或者足以影響、限制人身自由、危及人身財產(chǎn)安全，影響正常生活、工作、生產(chǎn)、經(jīng)營的違法犯罪手段。

根據(jù)意見，“軟暴力”違法犯罪手段通常的表現(xiàn)形式有：

侵犯人身權(quán)利、民主權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利的手段，包括但不限于跟蹤貼靠、揚(yáng)言傳播疾病、揭發(fā)隱私、惡意舉報、誣告陷害、破壞、霸占財物等；擾亂正常生活、工作、生產(chǎn)、經(jīng)營秩序的手段，包括但不限于非法侵入他人住宅、破壞生活設(shè)施、設(shè)置生活障礙、貼報噴字、拉掛橫幅、燃放鞭炮、播放哀樂、擺放花圈、潑灑污物、斷水?dāng)嚯姟⒍麻T阻工，以及通過驅(qū)趕從業(yè)人員、派駐人員據(jù)守等方式直接或間接地控制廠房、辦公區(qū)、經(jīng)營場所等；擾亂社會秩序的手段，包括但不限于擺場架勢示威、聚眾哄鬧滋擾、攔路鬧事等；其他符合意見規(guī)定的“軟暴力”手段。

意見指出，為強(qiáng)索不受法律保護(hù)的債務(wù)或者因其他非法目的，雇傭、指使他人采用“軟暴力”手段非法剝奪他人人身自由構(gòu)成非法拘禁罪，或者非法侵入他人住宅、尋釁滋事，構(gòu)成非法侵入住宅罪、尋釁滋事罪的，對雇傭者、指使者，一般應(yīng)當(dāng)以共同犯罪中的主犯論處；因本人及近親屬合法債務(wù)、婚戀、家庭、鄰里糾紛等民間矛盾而雇傭、指使，沒有造成嚴(yán)重后果的，一般不作為犯罪處理，但經(jīng)有關(guān)部門批評制止或者處理處罰后仍繼續(xù)實(shí)施的除外。

中國人民大學(xué)法學(xué)院副教授程雷表示，意見及時有力回應(yīng)了掃黑除惡專項斗爭中的打擊重點(diǎn)、難點(diǎn)，為“軟暴力”刑事案件的處置提供了精準(zhǔn)、細(xì)密的工具清單，同時也堅持了法治底線，在界定“軟暴力”的法律性質(zhì)、表現(xiàn)形式等方面，實(shí)現(xiàn)了“打早打小”的防治策略與“打準(zhǔn)打?qū)崱钡乃痉ú呗灾g的有機(jī)結(jié)合。

相關(guān)閱讀：

除了“軟暴力”，還有這三個涉黑勢力也被點(diǎn)名要嚴(yán)懲。

全國掃黑辦：讓“惡勢力”“套路貸”“軟暴力”無處遁形

9日，全國掃黑辦首次舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于辦理惡勢力刑事案件若干問題的意見》《關(guān)于辦理“套路貸”刑事案件若干問題的意見》《關(guān)于辦理黑惡勢力刑事案件中財產(chǎn)處置若干問題的意見》《關(guān)于辦理實(shí)施“軟暴力”的刑事案件若干問題的意見》等4個意見。

中央政法委秘書長、全國掃黑辦主任陳一新在發(fā)布會上指出，出臺這4個意見，為依法嚴(yán)懲黑惡勢力違法犯罪提供了更加堅實(shí)的法治保障。

出臺背景

自2018年初全國開展掃黑除惡專項斗爭以來，黑惡勢力已得到了沉重打擊，社會治安環(huán)境明顯改善，專項斗爭已取得了階段性成效。

目前，大批涉黑涉惡案件陸續(xù)進(jìn)入起訴、審判環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計，到今年3月底，全國起訴涉黑涉惡犯罪案件14226件79018人，依法審判涉黑涉惡案件成為當(dāng)前掃黑除惡專項斗爭極為重要的工作。特別是一些新情況、新問題出現(xiàn)，對準(zhǔn)確適用法律法規(guī)，依法嚴(yán)懲黑惡勢力違法犯罪提出了更高要求。

“在具體司法實(shí)踐中，一線辦案人員反映，在惡勢力和‘軟暴力’違法犯罪認(rèn)定，依法打擊‘套路貸’、處置黑惡勢力犯罪涉案財產(chǎn)等方面還亟待進(jìn)一步明確、細(xì)化。”陳一新介紹說，這次4個意見的制定，既是精準(zhǔn)辦案、依法嚴(yán)懲之需，也是回應(yīng)社會關(guān)切之舉。

各有側(cè)重

發(fā)布會上，最高法副院長、全國掃黑辦副主任姜偉，最高檢副檢察長、全國掃黑辦副主任陳國慶，公安部副部長、全國掃黑辦副主任杜航偉等分別介紹了4個意見的主要內(nèi)容、特色亮點(diǎn)。

姜偉在對《關(guān)于辦理惡勢力刑事案件若干問題的意見》作說明時指出，該《意見》提出了辦理惡勢力刑事案件的總體要求，明確了惡勢力的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。該《意見》強(qiáng)調(diào)要將有無“為非作惡、欺壓百姓”特征作為審查判斷惡勢力的主要標(biāo)準(zhǔn)，也標(biāo)示出了惡勢力案件與普通共同犯罪案件的界限。《意見》還指出，界定惡勢力成員，確保不枉不縱，認(rèn)定惡勢力，要求“一般為三人以上”。

對于《關(guān)于辦理“套路貸”刑事案件若干問題的意見》，姜偉表示該《意見》明確了“套路貸”與民間借貸的界限，對依法嚴(yán)懲“套路貸”犯罪作出明確規(guī)定。該《意見》還列舉了常見的“套路貸”犯罪手法，指出“套路貸”假借民間借貸之名行非法占有之實(shí)的本來面目。

陳國慶說，《關(guān)于辦理黑惡勢力刑事案件中財產(chǎn)處置若干問題的意見》對涉黑惡財產(chǎn)范圍及處理方式、程序作了明確規(guī)定，有利于最大程度地保證依法摧毀黑惡勢力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

杜航偉指出，《關(guān)于辦理實(shí)施“軟暴力”的刑事案件若干問題的意見》明確了“軟暴力”基本概念、表現(xiàn)形式、客觀認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，將“軟暴力”界定為“行為人為謀取不法利益或形成非法影響，對他人或者在有關(guān)場所進(jìn)行滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等，足以使他人產(chǎn)生恐懼、恐慌進(jìn)而形成心理強(qiáng)制，或者足以影響、限制人身自由、危及人身財產(chǎn)安全，影響正常生活、工作、生產(chǎn)、經(jīng)營的違法犯罪手段”。該《意見》還列舉了“軟暴力”的表現(xiàn)形式，例如跟蹤貼靠、揭發(fā)隱私、惡意舉報、非法侵入他人住宅、貼報噴字、潑灑污物等。