2015年版安全生产管理人员金属非金属矿山露天矿

  •   2015年版安全生产管理人员金属非金属矿山露天矿山题库1

      总局——理论题部分:[判断题] 1、在排土场推土时,在排土场边缘允许推土机沿平行坡顶线 总局——理论题部分:[判断题] 2、排土场洪水过后应对坝体和排洪构筑物进行全面认真的检查与清理。发现问题 应及时修复。(1.0 总局——理论题部分:[判断题] 3、在尾矿库排水构筑物上或尾矿库内适当地点,应设置清晰醒目的水位标尺。(1.0 总局——理论题部分:[判断题] 4、四等以上尾矿坝必须设置坝体位移和浸润线 总局——理论题部分:[判断题] 5、应急预案里的关键要素是指应急预案构成要素中必须规范的内容。这些要素涉 及生产经营单位日常应急管理及应急救援的关键环节,具体包括危险源辨识与风险分析、组 织机构及职责、信息报告与处置和应急响应程序与处置技术等要素。关键要素必须符合生产 经营单位实际和有关规定要求。(1.0 总局——理论题部分:[判断题] 6、尾矿库溃坝后,如果库内还有积水,应尽快打开泄水口排除。(1.0 总局——理论题部分:[判断题] 7、触电急救首先要使触电者迅速脱离电源,越快越好。(1.0 总局——理论题部分:[判断题] 8、生产经营单位应当及时向有关部门或者单位报告应急预案的修订情况,并按照有 关应急预案报备程序重新备案。(1.0 总局——理论题部分:[判断题] 9、岩石的强度分为抗压强度、抗拉强度和抗剪强度。(1.0 总局——理论题部分:[判断题] 10、对坡体中的裂隙、缝、空洞,可用片石填补空洞,水泥砂浆勾缝等措施防止裂隙、 缝、空洞的进一步发展。(1.0 总局——理论题部分:[判断题] 11、岩石的脆性越大就越不容易被爆破所破碎。(1.0 总局——理论题部分:[判断题] 12、成矿作用是指地壳中的有用组分和其余成分分离,在局部富集形成矿床的地质 作用。(1.0 总局——理论题部分:[判断题] 13、岩石的基本力学性质有:弹性、塑性、脆性、硬度、韧性、强度、容重、比重、 碎胀性和阻抗等。(1.0 总局——理论题部分:[判断题] 14、岩石的基本物理力学性质影响采矿方法的选择、采矿工程部署和爆破工作。(1.0 总局——理论题部分:[判断题] 15、采场出现滑坡征兆时,应立即撤离危险区,待滑坡发生后或边坡重新稳定后,再进 行处理。(1.0 总局——理论题部分:[判断题] 16、露天运输汽车下坡时,严禁空挡滑行。(1.0 总局——理论题部分:[判断题] 17、如果能成功的预测边坡将要破坏的形式、破坏规模、破坏的速度,采取措施后, 可减少损失。(1.0 总局——理论题部分:[判断题] 18、为防止载重汽车在矿山公路弯道行驶中发生刮碰事故,一般道路曲线部分应按 技术规范要求在内侧加宽。(1.0 总局——理论题部分:[判断题] 19、爆破后的爆堆高度越高,挖掘机作业安全性越差,生产中尽量降低爆堆高度是合 理的。(1.0 总局——理论题部分:[判断题] 20、锚杆是边坡加固的理想方法,锚杆最长的有上百米。(1.0 总局——理论题部分:[判断题] 21、钻机靠近台阶边缘行走时,应检查行走路线 总局——理论题部分:[判断题] 22、露天开采应优先采用湿式作业。产尘点和产尘设备,应采取综合防尘技术措施。 (1.0 总局——理论题部分:[判断题] 23、夜间装卸车地点,应有良好照明。(1.0 总局——理论题部分:[判断题] 24、为保证边坡安全,采场内的高陡坡应每月检查一次。(1.0 总局——理论题部分:[判断题] 25、不稳定边坡区段,在暴雨后应及时检查,发现异常应立即处理。(1.0 [判断题]26、前装机在采场装载时,可以与准轨车辆配套使用,也可与汽车配套使用。(1.0 总局——理论题部分:[判断题] 27、露天矿山开采可实施自下而上不分台阶掏采的开采方案。(1.0 总局——理论题部分:[判断题] 28、放射性矿山的浴室不得设淋浴设施,只能设浴池。(1.0 总局——理论题部分:[判断题] 29、非铀金属矿山不可能存在氡子体的污染。(1.0 总局——理论题部分:[判断题] 30、尘肺病是工人在生产中长期吸入大量微细粉尘而引起的以纤维组织增生为主 要特征的肺部疾病。(1.0 总局——理论题部分:[判断题] 31、凿岩必须采取湿式作业。(1.0 总局——理论题部分:[判断题] 32、我国非煤矿山开采技术相对落后,装备水平低。(1.0 总局——理论题部分:[判断题] 33、尾矿库和采空区是目前非煤矿山安全生产中的两个重大隐患。(1.0 总局——理论题部分:[判断题] 34、安全生产,指的是:不发生工伤事故、职业病、设备或财产损失的状况;即指人不 受伤害,物不受损失。(1.0 总局——理论题部分:[判断题] 35、导爆管技术检验指标为较好透明度、内壁药层分布均匀附着牢固、无破壁、 内外径波动小、较好刚度强度、耐老化和耐低温。(1.0 总局——理论题部分:[判断题] 36、电雷管的结构由管壳、起爆药、加强药、加强冒组成;火雷管的引火装置由桥 丝、药头、塑料塞和脚线 总局——理论题部分:[判断题] 37、进行预装药作业,应制定安全作业细则并经爆破技术负责人审批。(1.0 总局——理论题部分:[判断题] 38、进行爆破器材加工和爆破作业的人员,可以穿戴产生静电的化纤衣物。(1.0 总局——理论题部分:[判断题] 39、雷管内有杂物不应用嘴吹或用工具掏,应用手指轻轻地弹出杂物,杂物弹不出的 雷管不得使用。(1.0 总局——理论题部分:[判断题] 40、采用电爆网路时,应对高压电、射频电等进行调查,对杂散电进行测试。(1.0 总局——理论题部分:[判断题] 41、天井掘进采用大直径深孔分段装药爆破时,装药前应在通往天井底部出入通道 的安全地点设置警戒,确认底部无人时,方准起爆。(1.0 总局——理论题部分:[判断题] 42、当电气设备发生火灾后,应立即敞开门窗。(1.0 总局——理论题部分:[判断题] 43、正在检修机器或者刚检修好人尚未离开,他人误开动而造成机械伤害不属于违 章行为。(1.0 总局——理论题部分:[判断题] 44、由于电气工作人员不是医务人员,所以不需要掌握触电急救方法。(1.0 总局——理论题部分:[判断题] 45、采矿和运输设备、运输线路、供电和通讯线路,不应设置在工作平台的稳定范 围内。(1.0 总局——理论题部分:[判断题] 46、接地装置要经常检查,及时维护,接地电阻每年应测定一次。(1.0 总局——理论题部分:[判断题] 47、非煤矿山企业可以安排未成年工从事地下矿山劳动强度比较低的工作,但不得 安排孕期、哺乳期的女职工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的矿山现场作业。(1.0 总局——理论题部分:[判断题] 48、矿山企业是落实领导带班下井制度的责任主体,必须确保每个班次至少有1 总局——理论题部分:[判断题] 49、《安全生产法》规定,矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险 物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工。(1.0 总局——理论题部分:[判断题] 50、建设项目安全设施设计必须符合有关法律、法规、规章和国家标准或者行业 标准、技术规范的规定,并尽可能采用先进适用的工艺、技术和可靠的设备、设施。(1.0 总局——理论题部分:[判断题] 51、非煤矿山企业涉及生命安全、危险性较大的特种设备的目录由国务院负责安 全监督管理的部门制定,报国务院批准后执行。(1.0 总局——理论题部分:[判断题] 52、非煤矿山企业的主要负责人应当对建设项目安全设施的设计负责。(1.0 总局——理论题部分:[判断题] 53、生产经营单位应当将安全培训工作纳入本单位年度工作计划。保证本单位安 全培训工作所需资金。(1.0 总局——理论题部分:[判断题] 54、所有矿井采区避灾线路上匀应敷设压风管路,并设置供气阀门,间隔不大于 200m。(1.0 总局——理论题部分:[判断题] 55、井工矿山企业的生产、技术、通风、机电、运输、地测、调度等职能部门的 负责人不需要由取得相应资质的安全培训机构进行培训。(1.0 总局——理论题部分:[判断题] 56、特种设备的使用单位应配备专职或兼职的特种设备安全管理人员负责电梯的 运行安全。(1.0 总局——理论题部分:[判断题] 57、生产经营单位应当按照档案管理的规定,建立建设项目安全设施“三同时”文件资 料档案,并妥善保存。(1.0 总局——理论题部分:[判断题] 58、安全检查员发现不安全问题和隐患,有权要求有关部门和单位采取措施限期解 决整改。(1.0 总局——理论题部分:[判断题] 59、矿山企业的安全管理工作,要以危险有害因素的辨识、评价和控制为基础,建立 安全生产规章制度。通过制度的实施达到规范人员行为,消除物的不安全状态,实现安全生产 的目标。(1.0 总局——理论题部分:[判断题] 60、从业人员在作业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程, 服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。(1.0 总局——理论题部分:[判断题] 61、安全技术和劳动保护措施要靠有效的安全管理,才能发挥应有作用。(1.0 总局——理论题部分:[判断题] 62、危险点指尘、毒噪声等物理化学有害因素严重、容易产生职业病和恶性中毒 的场所。(1.0 总局——理论题部分:[判断题] 63、安全指标是对某一职业活动、某一系统运行风险的最低容许限度。(1.0 总局——理论题部分:[单选题] 64、ZBJ1-1990 选矿厂尾矿设施设计规范规定,尾矿库排水管或斜槽的净高,隧洞的 净高与净宽最小值对应为()m。(1.0 0.8,1.8,1.5总局——理论题部分: [单选题] 65、应急救援预案全面演练时参演人员所承担的具体任务是()。(1.0 救助伤员或被困人员总局——理论题部分: [单选题] 66、简述应急预案编制所依据的法律、法规、规章、标准和规范性文件以及相关 应急预案等的是预案的()。(1.0 应急工作原则总局——理论题部分: [单选题] 67、矿山地质灾害是()。(1.0 无法确定总局——理论题部分: [单选题] 68、一般在节理发育、构造破碎地带,岩石的特性为()。(1.0 稳固性下降利于安全总局——理论题部分: [单选题] 69、关于铁路线路故障处理,下列说法错误的是()。(1.0 总局——理论题部分:[单选题] 70、人工开采砂状的矿岩时,台阶高度应不大于()m。(1.0 2.5总局——理论题部分: [单选题] 71、挖掘机在坡道上行走,悬臂轴线所指方向应该是()。(1.0 下坡方向总局——理论题部分: [单选题] 72、按发火热源供给方式划分,属内因火灾的有()。(1.0 煤炭自燃总局——理论题部分: [单选题] 73、实施分期开采,安全平台宽度应不小于()m。(1.0 12总局——理论题部分: [单选题] 74、溜井积水时,采取不当的措施是()。(1.0 妥善处理积水后,恢复放矿总局——理论题部分: [单选题] 75、职业卫生所谓的缺氧环境,是指空气中氧气体积浓度低于()%的环境。(1.0 18总局——理论题部分: [单选题] 76、对于球形粉尘来说,其分散度增大,比表面积()。(1.0 不变总局——理论题部分: [单选题] 77、矿山企业职工()遵守有关矿山安全的法律、法规和企业规章制度。 (1.0 可以不总局——理论题部分: [单选题] 78、炸药受潮结块其感度()。(1.0 不变总局——理论题部分: [单选题] 79、露天浅孔爆破爆后等待检查的时间应()min。(1.0 总局——理论题部分:[单选题] 80、下列关于爆破的说法错误的是()。(1.0 在残孔附近钻孔时应避免凿穿残留炮孔,在任何情况下不应钻残孔总局——理论题部分: [单选题] 81、钻机与下部台阶坡底线 可以交叉作业总局——理论题部分: [单选题] 82、在带电的导线、设备、变压器、油开关附近不应有()。(1.0 总局——理论题部分:[单选题] 83、我国《安全生产法》规定,用于储存危险物品的建设项目竣工投入使用的前提 条件是()。(1.0 经监理检验合格总局——理论题部分: [单选题] 84、根据《国务院办公厅关于进一步加强安全生产工作的通知》,对重大安全隐患 治理实行逐级()。(1.0 挂牌督办、公告公示制度总局——理论题部分: [单选题] 85、根据《安全生产许可证条例》,安全生产许可证有效期内,未发生死亡事故的, 有效期届满时,经原颁证机关同意,不再审查,有效期最长可以延期()年。(1.0 总局——理论题部分:[单选题] 86、安全生产的预防应以事故财产损失为衡量标准,下列对安全生产预防原理应用 的说法,正确的是()。(1.0 安全生产的预防应以事故财产损失为衡量标准,对那些损失小的事故可投入较少资金 可以通过工程技术对策、教育对策和法制对策,有效地预防人的不安全行为和物的不安全状态 总局——理论题部分: [单选题] 87、某矿业有限公司5#矿区发生一起瓦斯爆炸事故,井下当班作业人员83 力救援后,事故当场造成7人死亡,17 人重伤,6 人轻伤。事故发生20 天后,重伤的人员中有4 人死亡;31 天时有1 人死亡;40 天时又死亡一人。根据《生产安全事故报告和调查处理条例》, 该起事故应报告的死亡人数是()人。(1.0 11总局——理论题部分: [单选题] 88、对企业发生的事故,坚持()原则进行处理。(1.0 三同时总局——理论题部分: [单选题] 89、《生产安全事故报告和调查处理条例》规定,事故调查中需要进行技术鉴定时, 应由()委托具有国家规定资质的单位进行。全球最大网赌正规平台,(1.0 事故发生地人民政府总局——理论题部分: [单选题] 90、矿山企业安全标准化系统运行绩效内部评定工作应至少每()年进行一次。(1.0 总局——能力题部分:[判断题] 91、陈某系某村采石场负责人,同某村村民委员会签订为期一年承包合同。在生产 中,陈某为贪图省工省料,竟违反有关规程中关于不准采用“簸箕形”的办法开采矿石的规定,过 多地打腰炮和脚炮,致使该岩岩面逐步形成了“簸箕形”(岩面向前倾出),存在着塌方的隐患。某 年12 月24 日上午,陈某及两名助手在朝北岩口靠西脚下的一个炮眼里装上9.8 公斤炸药,上 时许引爆。爆炸后,陈某违反“放炮完毕后,须及时从上向下撬掉险石、浮石,未清除之前其下方人员不准生产”的规定,即令助手金某鸣哨解除警戒,致使躲避在离爆炸点仅80m处的 20 余名民工涌入采石场内运石作业。离炮响仅2min 左右,陈某和另外几名运石民工发觉从 岩壁顶部有泥沙、小石块掉落,即一起呼喊:危险,快跑!喊声未落,从16.5m的高层、宽23.5m 的岩面上,塌下7.755 立方米的泥石,造成7 人死亡、2 人轻伤直接经济损失10 万余元的重大 安全事故。根据上述事实,请判断以下说法是否正确,企业不需要制定爆破作业安全规程,建立 避炮(设施)地点。(1.0 总局——能力题部分:[判断题] 92、某采石场是一家开采大理岩的个体工商户,共有职工12 人。采石场是露天大理 岩矿山,边坡顶部存在裂隙未被及时发现,2009 月17日晚,该矿区下了一场暴雨,经过大 雨对边坡冲击后,致使岩石松动,7 月18 日上午8 点30 分,该矿5 名工人在边坡下方作业时, 发生塌方,塌方体掩埋造成4 人死亡。根据上述事实,导致该起事故的直接原因是边坡失稳坍 塌。(1.0 总局——能力题部分:[判断题] 93、某采石场经过合法审批,各类证件齐全,开采作业也比较规范,有关部门还准备将 其树为典型。汪某兄弟是该采石场的爆破员、安全员,考核合格,持证上岗。2006 日上午11时左右,采石场爆破工人、安全员汪某兄弟与点工周某、邓某等4 人在该采石场一 个坛口进行爆破作业。雷管引火后,4 人撤离现场,但炸药没有立即爆炸。工人们随后返回爆 破点,但未按规定程序先灌水便实施二次引爆,结果一处哑炮突然爆炸,汪等4 人来不及撤离, 被压埋在乱石堆下。最终造成3 人死亡、1 人受伤直接经济损失10 万余元的重大安全生产 事故。根据上述事实,请判断,企业应全面落实安全生产责任制,加强现场的安全监督管理。 (1.0 总局——能力题部分:[判断题] 94、某采石场是一家开采石灰岩的村办集体企业,共有职工15 人。采石场开采石灰 岩采用浅孔掏底爆破,2007 日上午13点30 分,采石场两名凿岩工刘某和张某吃过 中午饭,进入采场凿岩。两名凿岩工在边坡底部打炮孔,该矿没有分台阶开采,只形成了一个边 坡,边坡高度23m,坡面角77 度。在打完两个水平炮孔后,高陡边坡失稳倾倒,发生了边坡坍塌 事故,掩埋了两名凿岩工,二人当场死亡。根据上述事实,请判断以下说法是否正确,在作业前 后以及每次爆破后,应对坡面进行安全检查。(1.0 总局——能力题部分:[判断题] 95、甲乙采石场均为开采石灰岩的个体工商户,两个采石场相邻,矿区边界相距 40m。2007 点,甲采石场到镇民用爆破器材管理站用现金购买了2t炸药和其 他爆破器材,11 点装药完毕,剩余48kg 炸药和30m导爆管,此时,乙采石场安全管理员邢某来 到甲采石场,说自己采石场今天有一个大块矿石需要二次爆破破碎,向甲采石场借了2kg 炸药 和15m导爆管,并签署了借条。甲采石场将剩余的炸药和爆破器材退回镇民爆站。下午2 乙采石场爆破大块矿石,没有发出爆破信号,飞石击中了甲采石场正在排险作业的工人关某头部,当时关某没有戴安全帽,当场重伤昏迷,在送往医院的途中死亡。根据上述描述,请判断 以下说法是否正确,造成该事故的直接原因是爆破作业没有发出信号,撤离人员,造成飞石伤 总局——能力题部分:[判断题] 96、某采石场是一家开采石灰岩的个体工商户,共有职工14 人。采石场开采石灰岩, 采用中深孔爆破。2009 时左右,采石场在装岩过程中,发生了边坡坍塌事故,造成1 名挖掘机操作工和两名凿岩工死亡。据现场勘查,现场未形成明显的开采台阶,浮土层 未超前剥离。据测量,塌方处作业面最大高度约21.5m,塌方区域高约24m,宽度约16m,塌方 量约为300m3。现场挖掘机操作室受坍塌岩石冲击,严重受损。根据上述事实,请判断以下说 法是否正确,露天开采应遵循自上而下的开采顺序分台阶开采并坚持“采剥并举,剥离先行”的 原则。(1.0 总局——能力题部分:[判断题] 97、某采石场是一家开采建筑石料用花岗岩的个体工商户,共有职工12 月19日上午11 点,采石场内,3 名工人正在进行爆破作业,装完炸药起爆后,炸药没有爆 炸,3人立即返回处理盲炮,盲炮突然爆炸,爆炸使得山体发生大面积坍塌,3人瞬间就被石流埋 没,被埋人员挖出时已经全部遇难。而此时,一名坐在矿区边缘的车辆上的人员被飞石砸中, 紧急送往医院抢救,经医院抢救无效死亡。此次事故共造成4 人死亡。根据上述事实,请判断, 爆破作业人员应取得爆破资格证,装药方式合理,避免产生盲炮。 (1.0 总局——能力题部分:[单选题] 98、 某钨矿原为集体所有制矿,2002 年被陈某个人承包经营,该矿于2003 月换发各类证照,设计年生产能力4 万吨,有职工58 人。2003 月13日16 时,该矿电机车司机何某驾驶载 重量为2.5t 的电机车到某坑口792 南头拉残矿。21 时左右,何将空车开到7 中段竖井口,准 备让卷扬机把机车吊上5 中段后下班,并要装矿石的民工钟某、朱某到五中段通知尹某。尹 接到通知后马上发信号给卷扬机司机袁某,让其将卷扬机罐笼放到7 中段。当何某将电机车 刚开进罐笼二分之一时,尹某就违章向袁某发出“一长一短”的不规则铃声信号。袁某收到这一 意图不明的信号后,不向尹某问明情况,想当然地认为是提升信号(提升信号为两声短铃),便将 罐笼提升起来。当罐笼升高约1.7 米时,电机车脱落罐笼掉到竖井底部,造成车毁人亡事故。 事后经查袁某无特种作业操作资格证。根据上述事实,矿电机车司机()可上岗作业。 (1.0 取得驾驶员资格证总局——能力题部分: [单选题] 99、某年10 月17 日19 时,某铜矿风钻工张某单独一人在-109 凿岩坑道打眼,邻近 号人行通风小井在-108m标高的工作面已打完炮眼正在作放炮准备。在放炮前爆破工按照规定通知了张避炮,但张不愿停机避炮继续作业,爆破工只好叮嘱他要注意一下,于是开 始点炮。次日早班,支柱工到2 号人行通风井架设梯子时,发现小井平台上方一侧有穿孔透亮, 便顺着穿孔进入-109 凿岩坑道,发现张某倒在中深孔凿岩机架巷道一侧已经死亡。事后查明, 在确定从-125m至-100m的通风小井位置时,设计者企图把通风井与-109m水平凿岩巷道之 邻近端保持2.2m的间距,认为不会穿透,实际上仅有1m间距,设计者在作图前没有认真进行 坐标计算,确定小井位置时,也没有将小井与邻近井巷作投影复合,以致在施工图上忽略了安 全措施,造成这起严重事故。根据上述事实,生产经营单位新建、扩建、引进工程项目的安全 设施,必须与主体工程()。(1.0 同时设计、同时安装、同时销售总局——能力题部分: [单选题] 100、某矿电铲班长陈某某早晨6 时许,从41m水平行人梯上到53m水平时,被从 53m站开向41m站空列车撞飞,当场死亡。(人行梯上、下端与铁路限界间无防护设施)。根 据上述事实,按《金属非金属矿山安全规程》的规定在行人梯与列车限界间应装设()。(1.0 上文已完。下文为附加公文范文,如不需要,下载后可以编辑删除,谢谢! 在全县建制村合并工作动员大会上的讲话 同志们: 今天的会议非常重要,主要任务是对我县建制村合并工作进行 动员部署、鼓劲加油,确保此项改革任务紧锣密鼓铺开、雷厉风行推 进,不折不扣完成。县委、县政府高度重视这项改革,已开展了一系 列前期工作。去年11 月,专门成立以***同志为组长的县建制村合并 工作领导小组,组织调研组深入各乡镇开展了合村调研,多次听取情 况汇报,明确了原则方向,并经多次会商、反复细化,完善了工作方 案及相关政策文件;县政府常务会议、县委常委会议对建制村合并工 作方案及配套政策进行了专题研究,对全县及各乡镇的合村目标任务 进行了明确。可以说,县委、县政府对这项改革的决策是慎重的、考 虑是细致的、目标是明确的、方案是成熟的、态度也是极其坚定的。 刚才,***同志对全县建制村合并工作进行了安排部署,***同志宣布 了相关工作纪律,希望大家认真学习领会,切实抓好落实。下面,我 强调三点意见。 一、必须高度统一思想,切实增强推进建制村合并工作的责任 感和紧迫感 推进建制村合并改革,是贯彻落实党的十八大和十八届三中全 会精神的重要举措,是创新基层社会治理体系、提高社会治理能力的 客观需要,也是进一步保障和改善民生、畅通联系服务群众“最后一 公里”、推进城乡居民公共服务均等化的迫切要求,对于推动基层民主管理、激发农村发展活力、统筹城乡发展具有重要意义。 (一)推进建制村合并改革是必须完成的政治任务。优化行政 区划设置,深化乡镇行政体制改革是党中央从推进国家治理体系和治 理能力现代化的战略高度作出的重大决策部署。党的十八届三中全会 《决定》明确提出,优化行政区划设置,促进城镇化和新农村建设协 调推进。根据我省实际,省委、省政府将推进合乡并村、优化和调整 乡镇区划作为改善农村公共服务、促进农村经济发展、推进新型城镇 化建设,加快全面小康建设的重大改革举措来抓,进行了全面动员部 署,下达了明确工作任务;市委、市政府常委会迅速跟进落实,出台 了实施意见和工作方案,对各县、市、区下达了乡镇行政区划调整和 建制村合并任务。因此,进行建制村合并改革是贯彻落实中央、省市 决策部署的重大政治任务,没有任何借口可找,没有任何条件可提。 今天参加会议的同志,都是这场改革的组织者、实施者,决不能成为 旁观者,甚至阻碍者。我们一定要站在讲政治、讲全局、讲长远的高 度,认认真真落实,扎扎实实推进,不折不扣完成。 (二)推进建制村合并改革是城乡统筹的奠基工程。合理的行 政区划也是一种生产力。我县现有建制村1143 个,其中1500 人以下 的有890 个、1000 人以下的有521 个、500 人以下的有74 个,数量 多、规模小,管理效率较低,行政成本过高,公共服务滞后,自身发 展受限。通过合理调整建制村数量,适度扩大建制村规模,促进布局 由“量多面散”向“优化集中”转变,有利于各乡镇在较大区域范围 内合理配臵各种要素资源,加快打造中心村和特色村,促进集聚集约发展,有利于降低行政成本,推进我县新型城镇化和城乡一体化进程, 促进城乡统筹协调发展。对此,我们一定要清醒地看到,建制村合并 改革不是简单的村与村之间的撤与并、分与合,而是农村经济结构的 一次重大调整,是推动我县农村经济发展,加快全面小康建设的重大 战略之举。 (三)推进建制村合并改革是优化基层治理的重要途径。合理的建 制村规模能够使布局更加合理、发展更加科学、运行更加高效、服务 更加优质,更有利于统筹推进基础设施和社会事业建设,优化农村公 共服务,满足群众的公共需求。大家要清醒地认识到,减少建制村的 数量,减掉的是多余负重、换来的是轻装上阵,减掉的是瓶颈制约、 拓展的是发展空间,减掉的是制度藩篱、提高的是治理能力,必将极 大地推动基层治理创新和脱贫攻坚进程,带动农村经济发展,让全县 农民在全面小康社会建设中不落伍、不掉队。总之,我们要切实把思 想统一到中央和省委、市委的目标要求上来,统一到县委、县政府的 安排部署上来,努力实现建制村合并改革和经济社会发展的良性互 二、必须紧扣目标任务,切实抓好建制村合并各项工作的落实为高效推进这次并村改革,县委、县政府按照优化结构、合理 布局、规模适度、有利发展的原则,从历史沿革、风俗习惯、自然条 件、区域发展等因素出发,制定了《xx 县建制村合并工作方案》, 对建制村合并数量、时间进度、工作步骤、工作要求等作了具体规定, 按乡镇人口、面积、现有建制村数量的加权平均法,对各乡镇科学分配了建制村合并任务。全县上下务必按照县委、县政府的部署要求, 按时间节点和工作步骤抓好落实。 (一)决心要坚定不移,调整合并任务必须不折不扣完成。从 数量上来讲,这次我县建制村调整合并的力度比较大,全县需撤并不 少于463 个建制村,完成后全县建制村总数控制在680 个以下,减幅 40.51%,平均每个村预期人口规模控制在1500-2500 人。从时限 上来讲,县委、县政府决定建制村合并工作时间比省市要求稍微提前, 在2016 月20日以前完成,到2017 年上半年选举产生新一届村 委会。调整合并的数量和时限,这是两个硬指标,必须不折不扣落实 到位,谁也不能讲价钱、打折扣,什么叫改革攻坚、什么叫“割肉”、 什么叫涉险滩、啃硬骨头,这次建制村合并改革就是。这么大的调整, 不可能没有困难、没有阻力,尤其是调整任务重的乡镇。但千难万难, 改革攻坚就应该一往无前,否则就会一步迟疑、步步被动。大家一定 要以坚定不移的决心、破釜沉舟的勇气、雷厉风行的作风,全面完成 建制村合并改革任务。 (二)步骤要环环紧扣,重点工作必须积极稳妥落实。这次建 制村合并改革,涉及的内容很多,大家一定要按照工作方案的部署, 把握好时间节点、突出重点、统筹安排,确保整个工作环环紧扣、有 序推进、圆满完成。一是要抓紧制定好实施方案。各乡镇要根据自身 承担的工作任务,按照因地制宜、有利发展、方便群众等原则,尽快 拿出操作性强的实施方案,用以指导本乡镇工作有力有序开展。各乡 镇要在按时限要求尽早将方案报到县里,尽量把工作做在前。二是要扎实做好资产清理和债务处理。对建制村的资金、资产、资源清理和 债权债务处理工作,相关部门要提前介入、全程跟踪,妥善处臵好村 级集体资产债权债务,全部登记造册,明晰关系,严禁集体资产流失 和闲臵浪费。三是要认真做好公共服务设施的撤并与建设。坚持方便 群众生产生活原则,合理规划布局好学校、卫生室等公共服务设施, 该保留的保留、该整合的整合、该建设的建设,通过区划调整促进提 升农村公共服务水平。四是要全面落实好财政奖补政策。县里专门研 究制定了财政奖补政策,对超额完成任务的乡镇和在并村考核中获得 前三名的乡镇给予重奖。县委、县政府的态度十分明确,总的原则就 是不让改革者流汗又流血、要让先行者得名又得利。 (三)引导要入脑入心,社会大局必须保持和谐稳定。建制村 合并改革涉及人员多,政策性强,直接关系一些干部群众的切身利益, 有的群众对过去的村有感情,撤并了可能办事不方便,有可能出现不 稳定因素;有的村干部可能还面临去留转退,难免会引起思想波动。 在并村改革期间,能不能保持社会大局和谐稳定,是对各乡镇、各部 门尤其是各乡镇党委、政府的严峻考验。要加大宣传引导,通过多种 有效形式,把并村的意义讲深讲透,把情况和政策讲清讲明,把利害 关系讲细讲全,把纪律要求讲严讲实,以此来教育引导村干部、村民 把思想统一到县委、县政府的决策部署上来,自觉服从大局、服从组 织决定,不以任何借口影响和干扰改革;要组织干部进村入户、一对 一、面对面宣传,帮助群众打消思想顾虑。各乡镇党政主要领导要切 实履行维护稳定“第一责任”,对改革期间出现的苗头性、倾向性问题,要提前介入、及时处理,绝不允许因工作不到位而引发群众上访 和不稳定问题。严禁镇村干部参与和散布不利于并村改革的言论,凡 违反组织原则的,坚决给予组织处理。总之,要采取扎实有效的措施, 努力营造稳定和谐的改革氛围,确保改革的平稳推进和社会大局稳 这次建制村合并任务重、时间紧、难度大。能否按期完成改革任务,关键在领导干部,关键看责任担当。各级各部门特别是领导干 部一定要强化责任意识,把这次改革作为一次检验领导干部党性作风 的“试金石”,作为一次检验领导干部改革发展能力水平的竞技台, 以“逢山开路、遇水搭桥”的决心和勇气确保按期顺利完成并村改革 任务。 (一)强化组织领导,落实工作责任。各级各单位要把建制村 合并工作作为当前的一项重要工作来抓,党政一把手要亲自抓、负总 责,分管领导要具体抓、抓具体。县里已经成立了建制村合并工作领 导小组,由县委副书记海强同志任组长。各乡镇作为改革实施落实主 体,要迅速成立领导小组及其办公室,按照“确保稳定、顺利交接、 平稳过渡、促进发展”的要求,全力抓好并村的组织实施,切实履行 组织领导、统筹协调、方案把关、舆论引导、防控风险、把握动态等 职责,认真做好各项具体工作,主动承担改革落实主体责任。村支两 委要发挥战斗堡垒作用,当好并村改革的主力军。刚才海强同志已经讲了,在此我要再一次强调,并村工作将作为乡镇主要负责人交流、 提拔的重要依据,对并村工作未按规定时间验收合格或发生群体性上 访事件的,乡镇主职领导不纳入今年的换届考察人选。 (二)加强协调联动,形成改革合力。县并村领导小组要建立健全 协调联动机制,做好统筹协调工作,构建部门配合、上下联动的工作 格局。各相关部门要一切服从大局、一切服务大局,打破原有的思维

      2015年版安全生产管理人员金属非金属矿山露天矿山题库1

    发布时间 : 2019-06-06 04:04